SUNAFIL va a inspeccionar tu empresa? Cómo prepararte
Te llegó una orden de inspección a tu casilla electrónica. O peor: un inspector de SUNAFIL se presentó directamente en tu local. No entres en pánico. Lo que hagas en las próximas horas determinará si tu empresa sale limpia o con una multa que puede llegar a decenas de miles de soles.
Esta guía está diseñada para que cualquier gerente general, jefe de RRHH o administrador sepa exactamente qué esperar, qué preparar y cómo actuar antes, durante y después de una fiscalización laboral.
Contenidos de esta Guía
- 1. Tipos de inspecciones SUNAFIL
- 2. ¿Qué documentos y temas revisan exactamente?
- 3. Poderes del inspector: qué puede y qué no puede hacer
- 4. Tus derechos como empleador fiscalizado
- 5. El proceso completo: de la visita a la multa
- 6. Las infracciones más comunes encontradas
- 7. Tabla de multas por tamaño de empresa
- 8. Checklist de prevención: 15 puntos para revisar hoy
- 9. Qué hacer durante la visita del inspector
- 10. Errores comunes durante la fiscalización
- 11. Cómo apelar una multa de SUNAFIL
1. Tipos de inspecciones SUNAFIL
No todas las inspecciones son iguales. Entender el tipo te ayuda a saber qué esperar:
- Por denuncia: Un trabajador o ex trabajador presentó una queja. Es la más común. SUNAFIL está obligada a investigar. El inspector vendrá a verificar específicamente lo denunciado, pero puede ampliar la revisión si encuentra otros incumplimientos.
- Programada (de oficio): SUNAFIL realiza campañas focalizadas sobre temas específicos. Por ejemplo, en 2025-2026 ha priorizado: protocolos de hostigamiento, Comités de SST, formalización laboral y igualdad salarial.
- De seguimiento (requerimiento): Si en una inspección anterior te dieron un plazo para subsanar, vuelven a verificar que lo hayas cumplido. Si no lo hiciste, la multa es peor.
- Por accidente de trabajo: Si ocurre un accidente laboral grave o mortal, SUNAFIL inspecciona obligatoriamente para determinar si la empresa cumplía con las normas de SST.
2. ¿Qué documentos y temas revisan exactamente?
Esta es la lista de lo que un inspector de SUNAFIL puede pedirte. No necesariamente revisará todo en una sola visita, pero debes tener todo disponible:
- Contratos de trabajo: De todos los trabajadores. Verifica si están por escrito (obligatorio para contratos a plazo fijo), si la causa temporal está justificada y si no están desnaturalizados.
- Planilla electrónica (PLAME/T-Registro): Verifica que todos los trabajadores están registrados. El "trabajador sin planilla" es la infracción más grave.
- Boletas de pago: De los últimos meses/años. Verifica que se entreguen oportunamente y que reflejen lo pagado.
- Registro de asistencia y control de jornada: Para verificar horas extras, descansos y jornada máxima.
- Pagos de beneficios sociales: CTS (depósitos semestrales), gratificaciones (julio y diciembre), vacaciones (goce efectivo y pago).
- Reglamento Interno de Trabajo: Si tienes 100+ trabajadores, es obligatorio.
- Comité de SST o Supervisor de SST: Actas de elección, libro de actas, plan anual de SST, IPER, registros de capacitaciones.
- Protocolo contra el hostigamiento sexual: Obligatorio desde 2019. Incluye comité, procedimiento escrito, capacitaciones.
- Política de igualdad salarial: Cuadro de categorías y funciones, banda salarial.
- Lactario: Si tienes 20 o más trabajadoras en edad fértil.
- Tercerización/intermediación: Si usas outsourcing, los contratos registrados y la documentación que acredite autonomía.
3. Poderes del inspector: qué puede y qué no puede hacer
El inspector PUEDE:
- Ingresar libremente a tu local sin necesidad de orden judicial ni aviso previo (en inspecciones presenciales)
- Solicitar cualquier documento relacionado con la relación laboral
- Entrevistar a trabajadores de forma privada y sin presencia del empleador
- Tomar fotografías, videos y copias de documentos
- Requerir la presencia del empleador o su representante
- Paralizar trabajos que pongan en riesgo la vida o salud de trabajadores (medida de seguridad)
El inspector NO PUEDE:
- Actuar fuera del alcance de la orden de inspección (aunque puede ampliarla si encuentra indicios de otras infracciones)
- Asesorar a una de las partes durante la inspección
- Recibir regalos, sobornos o cualquier ventaja del inspeccionado
- Revelar la identidad del denunciante al empleador
4. Tus derechos como empleador fiscalizado
- Derecho a conocer la identidad del inspector: Debe identificarse con su credencial y la orden de inspección
- Derecho a estar presente: Tú o tu representante pueden acompañar al inspector durante la visita
- Derecho a un plazo para presentar documentos: Si no tienes algún documento en el momento, puedes solicitar un plazo razonable para presentarlo (generalmente el inspector otorga entre 3 y 10 días hábiles)
- Derecho a la confidencialidad: La información empresarial recopilada es reservada
- Derecho a formular descargos: Si se levanta un acta de infracción, tienes un plazo para presentar tu defensa antes de que se resuelva
- Derecho a impugnar: Puedes apelar la multa ante el Tribunal de Fiscalización Laboral
5. El proceso completo: de la visita a la multa
| Etapa | Qué sucede | Plazo |
|---|---|---|
| 1. Actuación inspectiva | Visita al local, requerimiento de documentos, entrevistas, medidas de requerimiento | Variable (días a semanas) |
| 2. Informe de actuación | El inspector emite su informe con las infracciones encontradas | Después de la actuación |
| 3. Acta de infracción | Se formaliza la propuesta de sanción con las infracciones tipificadas | Después del informe |
| 4. Notificación y descargos | Te notifican el acta y tienes plazo para presentar tu defensa escrita | 15 días hábiles para descargos |
| 5. Resolución de primera instancia | La Sub Intendencia resuelve: multa o archivamiento | Variable |
| 6. Recurso de apelación | Si no estás conforme, apelas ante el Tribunal de Fiscalización Laboral | 15 días hábiles desde la notificación |
| 7. Resolución del Tribunal | El Tribunal confirma, modifica o revoca la multa | Variable (puede tardar meses) |
6. Las infracciones más comunes encontradas
Según las estadísticas de SUNAFIL, estas son las infracciones que más se detectan:
- Trabajadores sin contrato escrito o en planilla: La madre de todas las infracciones. Es "muy grave" y afecta por cada trabajador no registrado.
- No depositar CTS en plazo: Infracción grave. Los depósitos deben hacerse antes del 15 de mayo y 15 de noviembre.
- No pagar horas extras: Infracción grave. Muchas empresas tienen trabajadores que exceden la jornada sin compensación documentada.
- No contar con protocolo de hostigamiento sexual: Infracción grave. Desde 2019 es obligatorio y SUNAFIL lo pide específicamente.
- Comité de SST inexistente o irregular: Infracción grave. Si tienes 20+ trabajadores necesitas un Comité; si tienes menos, un Supervisor.
- No entregar boletas de pago oportunamente: Infracción leve, pero se multiplica por el número de trabajadores afectados.
- Contratos a plazo fijo desnaturalizados: Usar "incremento de actividad" o "necesidad de mercado" durante años sin justificación real.
- No otorgar descanso vacacional: Infracción grave. El trabajador debe gozar de 30 días de vacaciones por cada año completo.
7. Tabla de multas por tamaño de empresa
Las multas se calculan según el tipo de infracción, el número de trabajadores afectados y el tamaño de tu empresa:
| Tipo de empresa | Infracción leve (rango) | Infracción grave (rango) | Infracción muy grave (rango) |
|---|---|---|---|
| Microempresa | 0.045 - 0.45 UIT | 0.11 - 1.13 UIT | 0.23 - 2.25 UIT |
| Pequeña empresa | 0.09 - 1.35 UIT | 0.45 - 4.50 UIT | 0.77 - 7.65 UIT |
| No MYPE (régimen general) | 0.26 - 15.52 UIT | 1.57 - 26.12 UIT | 2.63 - 52.53 UIT |
Valores referenciales según DS 008-2020-TR. La UIT 2026 es de S/ 5,500. Los montos exactos dependen del número de trabajadores afectados.
8. Checklist de prevención: 15 puntos para revisar hoy
Si no quieres sorpresas, revisa estos 15 puntos ahora mismo:
- Todos los trabajadores están en planilla (T-Registro) y con contrato escrito
- Los contratos a plazo fijo tienen causa objetiva real y vigente
- Las boletas de pago se entregan dentro del plazo (3 días hábiles del pago)
- La CTS se depositó antes del 15 de mayo y 15 de noviembre
- Las gratificaciones se pagaron completas en julio y diciembre
- Los trabajadores gozan efectivamente de vacaciones (no solo se les paga)
- Existe un registro de control de asistencia actualizado
- Las horas extras están documentadas y pagadas con sobretasa (25% y 35%)
- Existe Reglamento Interno de Trabajo registrado ante MTPE (si 100+ trabajadores)
- Existe Comité de SST con actas al día (si 20+ trabajadores) o Supervisor de SST
- Existe protocolo contra el hostigamiento sexual con comité designado
- Se han realizado capacitaciones de SST (mínimo 4 al año)
- Existe cuadro de categorías y funciones para igualdad salarial
- Si hay outsourcing, los contratos están registrados y hay autonomía real
- Existe lactario implementado (si 20+ trabajadoras en edad fértil)
9. Qué hacer durante la visita del inspector
- Mantén la calma: No te pongas nervioso ni confrontacional. El inspector está haciendo su trabajo.
- Verifica su identidad: Pide su credencial y la orden de inspección. Anota el número de orden.
- Designa un acompañante: Lo ideal es que sea el jefe de RRHH o el asesor legal. Si no están disponibles, que sea alguien de confianza que conozca la documentación.
- Coopera activamente: Entrega los documentos que te soliciten. La falta de colaboración es una infracción independiente.
- Si no tienes un documento en el momento: Solicita un plazo para presentarlo. El inspector suele otorgarlo.
- No firmes nada que no entiendas: Lee cualquier documento antes de firmarlo. Si firmas el acta de visita, puedes agregar observaciones.
- No intentes "arreglar" documentos sobre la marcha: El inspector detecta documentos fabricados a último momento. Eso empeora tu situación.
- Toma nota de todo: Documenta qué pidió, qué se entregó, qué comentarios hizo. Te servirá para tus descargos.
10. Errores comunes durante la fiscalización
- Negar el ingreso al inspector: Es una infracción muy grave independiente. El inspector no necesita permiso ni cita.
- Ocultar trabajadores: Si el inspector encuentra trabajadores escondidos o sacados del local durante la visita, la situación se agrava exponencialmente.
- Amenazar a trabajadores: Decirle a los trabajadores que "no hablen" o que "digan que son practicantes" es gravísimo y los propios trabajadores lo denuncian.
- No responder al requerimiento: Si el inspector te da un plazo para presentar documentos y no respondes, se da por cierto todo lo denunciado.
- Presentar documentos falsos: Además de la multa laboral, puedes enfrentar consecuencias penales.
- Intentar sobornar al inspector: Delito penal. No lo intentes bajo ninguna circunstancia.
11. Cómo apelar una multa de SUNAFIL
Si recibes una multa y consideras que no es justa, tienes derecho a impugnarla:
- Descargos en primera instancia: Tienes 15 días hábiles desde la notificación del acta de infracción para presentar tu defensa escrita con evidencia
- Resolución de la Sub Intendencia: Evalúa tus descargos y decide: multa o archivamiento
- Recurso de apelación: Si la resolución te es desfavorable, tienes 15 días hábiles para apelar ante el Tribunal de Fiscalización Laboral
- Resolución del Tribunal: Es la última instancia administrativa. Si tampoco te favorece, puedes ir al Poder Judicial (proceso contencioso administrativo)
¿SUNAFIL va a inspeccionar tu empresa? No improvises
En LegaliaPro te ayudamos a prepararte para una fiscalización laboral, te acompañamos durante la visita del inspector y, si ya tienes una multa, te defendemos en el procedimiento sancionador y ante el Tribunal de Fiscalización Laboral.