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SUNAFIL

¿Vale la pena apelar tu multa de SUNAFIL?

Actualizado: 26 de julio de 2026 · Lectura: 9 min · Por Amado Jara Carranza, abogado laboralista · CALL N° 13307
De los 487 recursos de La Libertad que llegaron al Tribunal de Fiscalización Laboral entre 2021 y 2026, prospera el 42,5% —por encima del 38,6% nacional—. Pero «prosperar» casi nunca significa que la multa desaparezca. Estos son los argumentos que de verdad funcionan y los que no.

Llega la resolución que confirma la multa y la pregunta es inmediata: ¿peleo o pago? Casi siempre se responde por intuición. Se puede responder con datos: hemos indexado los 487 recursos de La Libertad que llegaron al Tribunal de Fiscalización Laboral.

42,5%de los recursos de La Libertad prospera al menos en parte
38,6%es la media nacional, sobre 6.667 recursos
487recursos de la región resueltos por el Tribunal entre 2021 y 2026

La respuesta corta: sí, y algo mejor que la media

De los 487 recursos de La Libertad resueltos por el Tribunal, prospera el 42,5% —fundado o fundado en parte—, frente al 38,6% nacional. No es una diferencia enorme, pero va en la buena dirección.

Cómo terminan los recursos de La Libertad ante el Tribunal
Infundado: 46,2% · 225 recursos Infundado 46,2% Fundado en parte: 39,0% · 190 recursos Fundado en parte 39,0% Improcedente: 9,7% · 47 recursos Improcedente 9,7% Fundado: 3,5% · 17 recursos Fundado 3,5%
Ver los datos en tabla
CategoríaValorDetalle
Infundado46,2%225 recursos
Fundado en parte39,0%190 recursos
Improcedente9,7%47 recursos
Fundado3,5%17 recursos

Fuente: 6.803 resoluciones del Tribunal de Fiscalización Laboral (2021-2026) publicadas en nuestra biblioteca.

«Fundado en parte» es el desenlace más habitual entre los favorables: el Tribunal no suele borrar la multa entera, sino anular la resolución y devolver el procedimiento para que se emita una nueva decisión.

Cuidado con leer esto como una promesa. Que el 42,5% prospere no significa que la multa desaparezca. En la mayoría de los casos favorables se declara la nulidad y el expediente vuelve atrás: se gana tiempo y una segunda oportunidad, no necesariamente el archivo.

El año importa, y 2024 fue malo

Recursos que prosperan, por año
0,0% 14,4% 28,9% 43,3% 57,8% 2021 2022 2023 2024 2025 2026 La Libertad · 2021: 51,6% La Libertad · 2022: 43,5% La Libertad · 2023: 50,9% La Libertad · 2024: 27,1% La Libertad · 2025: 45,0% La Libertad · 2026: 38,3% 38,3% Nacional · 2021: 42,9% Nacional · 2022: 38,2% Nacional · 2023: 33,2% Nacional · 2024: 26,8% Nacional · 2025: 44,8% Nacional · 2026: 47,4% 47,4%
La LibertadNacional
Ver los datos en tabla
AñoLa LibertadNacional
202151,6%42,9%
202243,5%38,2%
202350,9%33,2%
202427,1%26,8%
202545,0%44,8%
202638,3%47,4%

Fuente: 6.803 resoluciones del Tribunal de Fiscalización Laboral (2021-2026) publicadas en nuestra biblioteca.

La caída de 2024 es real y afecta a todo el país, no solo a la región. Un criterio del Tribunal no es una constante: se endurece y se relaja.

El mejor año fue 2021 (51,6%) y el peor 2024 (27,1%). Entre uno y otro hay 24 puntos porcentuales de diferencia sobre el mismo tipo de recursos.

Qué argumentos funcionan de verdad

Esta es la parte que no encontrarás en ningún otro sitio: qué proporción de recursos prospera según el argumento que se discute. Sale de leer los 487 recursos de la región uno por uno.

Recursos que prosperan según el argumento discutido
Notificación electrónica: 44,6% · 271 recursos Notificación electrónica 44,6% Falta de motivación: 43,1% · 281 recursos Falta de motivación 43,1% Caducidad: 35,5% · 31 recursos Caducidad 35,5%
Ver los datos en tabla
CategoríaValorDetalle
Notificación electrónica44,6%271 recursos
Falta de motivación43,1%281 recursos
Caducidad35,5%31 recursos

Fuente: 6.803 resoluciones del Tribunal de Fiscalización Laboral (2021-2026) publicadas en nuestra biblioteca.

Un mismo recurso puede plantear varios argumentos, así que los grupos se solapan. La lectura correcta es comparar entre sí, no sumar.

Los defectos de motivación y los problemas de notificación electrónica encabezan la lista, y tiene lógica: son vicios del procedimiento, y el Tribunal los revisa con independencia de si la infracción de fondo existió o no.

Por materia

Recursos de La Libertad que prosperan, por materia
Jornada y horas extras: 50,9% · 106 recursos Jornada y horas extras 50,9% Vacaciones: 44,8% · 125 recursos Vacaciones 44,8% Notificación electrónica: 44,6% · 271 recursos Notificación electrónica 44,6% Falta de motivación: 43,1% · 281 recursos Falta de motivación 43,1% Seguridad y salud: 42,4% · 486 recursos Seguridad y salud 42,4% Planilla y registro: 40,3% · 149 recursos Planilla y registro 40,3% Remuneraciones: 38,0% · 234 recursos Remuneraciones 38,0%
Ver los datos en tabla
CategoríaValorDetalle
Jornada y horas extras50,9%106 recursos
Vacaciones44,8%125 recursos
Notificación electrónica44,6%271 recursos
Falta de motivación43,1%281 recursos
Seguridad y salud42,4%486 recursos
Planilla y registro40,3%149 recursos
Remuneraciones38,0%234 recursos

Fuente: 6.803 resoluciones del Tribunal de Fiscalización Laboral (2021-2026) publicadas en nuestra biblioteca.

Las materias se identifican por el contenido de la resolución y un recurso puede tocar varias.

Antes de decidir, tres cosas

  1. El recurso de revisión no está abierto a todo. Procede contra resoluciones de segunda instancia que sancionan infracciones muy graves. Si la tuya es grave, la vía administrativa se agota antes.
  2. El plazo es de quince días hábiles desde el día siguiente a la notificación. Es un plazo de caducidad: vencido, no hay forma de recuperarlo.
  3. Revisa primero el procedimiento, no solo el fondo. Los datos dicen que ahí está la mayor probabilidad: motivación y notificación por delante de la discusión sustantiva.

Preguntas frecuentes

¿Qué probabilidad hay de ganar un recurso ante el Tribunal de Fiscalización Laboral?
De los 487 recursos de La Libertad resueltos entre 2021 y 2026, prospera el 42,5% (fundado o fundado en parte), frente al 38,6% de media nacional. La cifra varía mucho por año: en 2021 fue del 51,6% y en 2024 del 27,1%.
¿Si gano el recurso se anula la multa?
No siempre. El desenlace favorable más frecuente es «fundado en parte», que habitualmente supone declarar la nulidad de la resolución y retrotraer el procedimiento al momento del vicio. La autoridad puede volver a pronunciarse corrigiendo el defecto.
¿Cuánto tiempo tengo para presentar el recurso de revisión?
Quince días hábiles contados desde el día siguiente de notificada la resolución de segunda instancia. Se presenta ante la autoridad que resolvió, que lo eleva al Tribunal.
¿Contra qué multas procede el recurso de revisión?
Solo contra resoluciones de segunda instancia emitidas por autoridades que no son de competencia nacional y que sancionan infracciones muy graves previstas en el RLGIT. No procede contra infracciones graves o leves.
¿Qué argumento tiene más posibilidades?
Según los recursos de La Libertad que hemos analizado, los que discuten defectos de motivación y problemas de notificación electrónica son los que más prosperan. Son vicios del procedimiento y el Tribunal los examina con independencia del fondo.