SUNAFIL Va a Inspeccionar tu Empresa? C�mo Prepararte
Te lleg� una orden de inspecci�n a tu casilla electr�nica. O peor: un inspector de SUNAFIL se present� directamente en tu local. No entres en p�nico. Lo que hagas en las pr�ximas horas determinar� si tu empresa sale limpia o con una multa que puede llegar a decenas de miles de soles.
Esta gu�a est� dise�ada para que cualquier gerente general, jefe de RRHH o administrador sepa exactamente qu� esperar, qu� preparar y c�mo actuar antes, durante y despu�s de una fiscalizaci�n laboral.
Contenidos de esta Gu�a
- 1. Tipos de inspecciones SUNAFIL
- 2. �Qu� documentos y temas revisan exactamente?
- 3. Poderes del inspector: qu� puede y qu� no puede hacer
- 4. Tus derechos como empleador fiscalizado
- 5. El proceso completo: de la visita a la multa
- 6. Las infracciones m�s comunes encontradas
- 7. Tabla de multas por tama�o de empresa
- 8. Checklist de prevenci�n: 15 puntos para revisar hoy
- 9. Qu� hacer durante la visita del inspector
- 10. Errores comunes durante la fiscalizaci�n
- 11. C�mo apelar una multa de SUNAFIL
1. Tipos de inspecciones SUNAFIL
No todas las inspecciones son iguales. Entender el tipo te ayuda a saber qu� esperar:
- Por denuncia: Un trabajador o ex trabajador present� una queja. Es la m�s com�n. SUNAFIL est� obligada a investigar. El inspector vendr� a verificar espec�ficamente lo denunciado, pero puede ampliar la revisi�n si encuentra otros incumplimientos.
- Programada (de oficio): SUNAFIL realiza campa�as focalizadas sobre temas espec�ficos. Por ejemplo, en 2025-2026 ha priorizado: protocolos de hostigamiento, Comit�s de SST, formalizaci�n laboral y igualdad salarial.
- De seguimiento (requerimiento): Si en una inspecci�n anterior te dieron un plazo para subsanar, vuelven a verificar que lo hayas cumplido. Si no lo hiciste, la multa es peor.
- Por accidente de trabajo: Si ocurre un accidente laboral grave o mortal, SUNAFIL inspecciona obligatoriamente para determinar si la empresa cumpl�a con las normas de SST.
2. �Qu� documentos y temas revisan exactamente?
Esta es la lista de lo que un inspector de SUNAFIL puede pedirte. No necesariamente revisar� todo en una sola visita, pero debes tener todo disponible:
- Contratos de trabajo: De todos los trabajadores. Verifica si est�n por escrito (obligatorio para contratos a plazo fijo), si la causa temporal est� justificada y si no est�n desnaturalizados.
- Planilla electr�nica (PLAME/T-Registro): Verifica que todos los trabajadores est�n registrados. El "trabajador sin planilla" es la infracci�n m�s grave.
- Boletas de pago: De los �ltimos meses/a�os. Verifica que se entreguen oportunamente y que reflejen lo pagado.
- Registro de asistencia y control de jornada: Para verificar horas extras, descansos y jornada m�xima.
- Pagos de beneficios sociales: CTS (dep�sitos semestrales), gratificaciones (julio y diciembre), vacaciones (goce efectivo y pago).
- Reglamento Interno de Trabajo: Si tienes 100+ trabajadores, es obligatorio.
- Comit� de SST o Supervisor de SST: Actas de elecci�n, libro de actas, plan anual de SST, IPER, registros de capacitaciones.
- Protocolo contra el hostigamiento sexual: Obligatorio desde 2019. Incluye comit�, procedimiento escrito, capacitaciones.
- Pol�tica de igualdad salarial: Cuadro de categor�as y funciones, banda salarial.
- Lactario: Si tienes 20 o m�s trabajadoras en edad f�rtil.
- Tercerizaci�n/intermediaci�n: Si usas outsourcing, los contratos registrados y la documentaci�n que acredite autonom�a.
3. Poderes del inspector: qu� puede y qu� no puede hacer
El inspector PUEDE:
- Ingresar libremente a tu local sin necesidad de orden judicial ni aviso previo (en inspecciones presenciales)
- Solicitar cualquier documento relacionado con la relaci�n laboral
- Entrevistar a trabajadores de forma privada y sin presencia del empleador
- Tomar fotograf�as, videos y copias de documentos
- Requerir la presencia del empleador o su representante
- Paralizar trabajos que pongan en riesgo la vida o salud de trabajadores (medida de seguridad)
El inspector NO PUEDE:
- Actuar fuera del alcance de la orden de inspecci�n (aunque puede ampliarla si encuentra indicios de otras infracciones)
- Asesorar a una de las partes durante la inspecci�n
- Recibir regalos, sobornos o cualquier ventaja del inspeccionado
- Revelar la identidad del denunciante al empleador
4. Tus derechos como empleador fiscalizado
- Derecho a conocer la identidad del inspector: Debe identificarse con su credencial y la orden de inspecci�n
- Derecho a estar presente: T� o tu representante pueden acompa�ar al inspector durante la visita
- Derecho a un plazo para presentar documentos: Si no tienes alg�n documento en el momento, puedes solicitar un plazo razonable para presentarlo (generalmente el inspector otorga entre 3 y 10 d�as h�biles)
- Derecho a la confidencialidad: La informaci�n empresarial recopilada es reservada
- Derecho a formular descargos: Si se levanta un acta de infracci�n, tienes un plazo para presentar tu defensa antes de que se resuelva
- Derecho a impugnar: Puedes apelar la multa ante el Tribunal de Fiscalizaci�n Laboral
5. El proceso completo: de la visita a la multa
| Etapa | Qu� sucede | Plazo |
|---|---|---|
| 1. Actuaci�n inspectiva | Visita al local, requerimiento de documentos, entrevistas, medidas de requerimiento | Variable (d�as a semanas) |
| 2. Informe de actuaci�n | El inspector emite su informe con las infracciones encontradas | Despu�s de la actuaci�n |
| 3. Acta de infracci�n | Se formaliza la propuesta de sanci�n con las infracciones tipificadas | Despu�s del informe |
| 4. Notificaci�n y descargos | Te notifican el acta y tienes plazo para presentar tu defensa escrita | 15 d�as h�biles para descargos |
| 5. Resoluci�n de primera instancia | La Sub Intendencia resuelve: multa o archivamiento | Variable |
| 6. Recurso de apelaci�n | Si no est�s conforme, apelas ante el Tribunal de Fiscalizaci�n Laboral | 15 d�as h�biles desde la notificaci�n |
| 7. Resoluci�n del Tribunal | El Tribunal confirma, modifica o revoca la multa | Variable (puede tardar meses) |
6. Las infracciones m�s comunes encontradas
Seg�n las estad�sticas de SUNAFIL, estas son las infracciones que m�s se detectan:
- Trabajadores sin contrato escrito o en planilla: La madre de todas las infracciones. Es "muy grave" y afecta por cada trabajador no registrado.
- No depositar CTS en plazo: Infracci�n grave. Los dep�sitos deben hacerse antes del 15 de mayo y 15 de noviembre.
- No pagar horas extras: Infracci�n grave. Muchas empresas tienen trabajadores que exceden la jornada sin compensaci�n documentada.
- No contar con protocolo de hostigamiento sexual: Infracci�n grave. Desde 2019 es obligatorio y SUNAFIL lo pide espec�ficamente.
- Comit� de SST inexistente o irregular: Infracci�n grave. Si tienes 20+ trabajadores necesitas un Comit�; si tienes menos, un Supervisor.
- No entregar boletas de pago oportunamente: Infracci�n leve, pero se multiplica por el n�mero de trabajadores afectados.
- Contratos a plazo fijo desnaturalizados: Usar "incremento de actividad" o "necesidad de mercado" durante a�os sin justificaci�n real.
- No otorgar descanso vacacional: Infracci�n grave. El trabajador debe gozar de 30 d�as de vacaciones por cada a�o completo.
7. Tabla de multas por tama�o de empresa
Las multas se calculan seg�n el tipo de infracci�n, el n�mero de trabajadores afectados y el tama�o de tu empresa:
| Tipo de empresa | Infracci�n leve (rango) | Infracci�n grave (rango) | Infracci�n muy grave (rango) |
|---|---|---|---|
| Microempresa | 0.045 - 0.45 UIT | 0.11 - 1.13 UIT | 0.23 - 2.25 UIT |
| Peque�a empresa | 0.09 - 1.35 UIT | 0.45 - 4.50 UIT | 0.77 - 7.65 UIT |
| No MYPE (r�gimen general) | 0.26 - 15.52 UIT | 1.57 - 26.12 UIT | 2.63 - 52.53 UIT |
Valores referenciales seg�n DS 008-2020-TR. La UIT 2026 es de S/ 5,350. Los montos exactos dependen del n�mero de trabajadores afectados.
8. Checklist de prevenci�n: 15 puntos para revisar hoy
Si no quieres sorpresas, revisa estos 15 puntos ahora mismo:
- Todos los trabajadores est�n en planilla (T-Registro) y con contrato escrito
- Los contratos a plazo fijo tienen causa objetiva real y vigente
- Las boletas de pago se entregan dentro del plazo (3 d�as h�biles del pago)
- La CTS se deposit� antes del 15 de mayo y 15 de noviembre
- Las gratificaciones se pagaron completas en julio y diciembre
- Los trabajadores gozan efectivamente de vacaciones (no solo se les paga)
- Existe un registro de control de asistencia actualizado
- Las horas extras est�n documentadas y pagadas con sobretasa (25% y 35%)
- Existe Reglamento Interno de Trabajo registrado ante MTPE (si 100+ trabajadores)
- Existe Comit� de SST con actas al d�a (si 20+ trabajadores) o Supervisor de SST
- Existe protocolo contra el hostigamiento sexual con comit� designado
- Se han realizado capacitaciones de SST (m�nimo 4 al a�o)
- Existe cuadro de categor�as y funciones para igualdad salarial
- Si hay outsourcing, los contratos est�n registrados y hay autonom�a real
- Existe lactario implementado (si 20+ trabajadoras en edad f�rtil)
9. Qu� hacer durante la visita del inspector
- Mant�n la calma: No te pongas nervioso ni confrontacional. El inspector est� haciendo su trabajo.
- Verifica su identidad: Pide su credencial y la orden de inspecci�n. Anota el n�mero de orden.
- Designa un acompa�ante: Lo ideal es que sea el jefe de RRHH o el asesor legal. Si no est�n disponibles, que sea alguien de confianza que conozca la documentaci�n.
- Coopera activamente: Entrega los documentos que te soliciten. La falta de colaboraci�n es una infracci�n independiente.
- Si no tienes un documento en el momento: Solicita un plazo para presentarlo. El inspector suele otorgarlo.
- No firmes nada que no entiendas: Lee cualquier documento antes de firmarlo. Si firmas el acta de visita, puedes agregar observaciones.
- No intentes "arreglar" documentos sobre la marcha: El inspector detecta documentos fabricados a �ltimo momento. Eso empeora tu situaci�n.
- Toma nota de todo: Documenta qu� pidi�, qu� se entreg�, qu� comentarios hizo. Te servir� para tus descargos.
10. Errores comunes durante la fiscalizaci�n
- Negar el ingreso al inspector: Es una infracci�n muy grave independiente. El inspector no necesita permiso ni cita.
- Ocultar trabajadores: Si el inspector encuentra trabajadores escondidos o sacados del local durante la visita, la situaci�n se agrava exponencialmente.
- Amenazar a trabajadores: Decirle a los trabajadores que "no hablen" o que "digan que son practicantes" es grav�simo y los propios trabajadores lo denuncian.
- No responder al requerimiento: Si el inspector te da un plazo para presentar documentos y no respondes, se da por cierto todo lo denunciado.
- Presentar documentos falsos: Adem�s de la multa laboral, puedes enfrentar consecuencias penales.
- Intentar sobornar al inspector: Delito penal. No lo intentes bajo ninguna circunstancia.
11. C�mo apelar una multa de SUNAFIL
Si recibes una multa y consideras que no es justa, tienes derecho a impugnarla:
- Descargos en primera instancia: Tienes 15 d�as h�biles desde la notificaci�n del acta de infracci�n para presentar tu defensa escrita con evidencia
- Resoluci�n de la Sub Intendencia: Eval�a tus descargos y decide: multa o archivamiento
- Recurso de apelaci�n: Si la resoluci�n te es desfavorable, tienes 15 d�as h�biles para apelar ante el Tribunal de Fiscalizaci�n Laboral
- Resoluci�n del Tribunal: Es la �ltima instancia administrativa. Si tampoco te favorece, puedes ir al Poder Judicial (proceso contencioso administrativo)
�SUNAFIL va a inspeccionar tu empresa? No improvises
En LegaliaPro te ayudamos a prepararte para una fiscalizaci�n laboral, te acompa�amos durante la visita del inspector y, si ya tienes una multa, te defendemos en el procedimiento sancionador y ante el Tribunal de Fiscalizaci�n Laboral.